Инвестиционное послание главы Октябрьского района на 2020 год

3 Декабря 2019

Уважаемые коллеги, партнеры и жители района!

Ежегодно в Октябрьском районе формируется инвестиционное послание главы Октябрьского района, главной целью которого является краткий обзор достигнутых результатов деятельности в текущем году и формирование направлений дальнейшего развития в году грядущем.

Но прежде несколько слов о показателях экономического развития Октябрьского района за 9 месяцев 2019 года:

1.    Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по крупным и средним предприятиям производителям промышленной продукции в действующих ценах составил 162 965,4 млн. руб., или увеличился на 29,0% к показателю прошлого года.

2.    Объем инвестиций в основной капитал составил 9 384,4 млн. руб., что составляет 65,7% к показателю прошлого года.

3.    Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» составил 722,4 млн. руб., или в 4 раза превысил показатель прошлого года за аналогичный период.

4.    Оборот розничной торговли составил 2 513,9 млн. руб., увеличился на 6,9% к уровню 2018 года.

5.    Объем реализации платных услуг составил 1 186,3 млн. руб., увеличился на 6,1% к уровню 2016 года.

6.    Оборот выручки сельскохозяйственных предприятий составил 68,9 млн. руб., или увеличился на 1,6% к уровню 2018 года.

7.    Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций по муниципальному образованию выросла на 4,3% достигнув отметки 80 380,9 руб.

8.    На среднем уровне в Октябрьском районе находится безработица среди муниципальных районов Ханты – Мансийского автономного округа – Югры. За 9 месяцев 2019 года этот показатель составил – 1,4 %.

9.    Доходы бюджета Октябрьского района исполнены в сумме 2 737,3 млн. руб. (98,7% к уровню 2018 года), расходы 2 562,1 млн. руб. (98,2% к уровню 2018 года). Бюджет района в 2019 году оставался социально ориентированным, основная часть расходов бюджета была направлена на образование и социальную политику.

10. За 9 месяцев 2019 года ввод жилья по району составил 7 674,3 м2 или 76,8% к уровню прошлого года (за 9 месяцев 2018 года – 9 989,2 м2), в том числе: за счет средств индивидуальных застройщиков введено в эксплуатацию 6 123,6 м2 (127,4% к итогам за 9 месяцев 2018 года – 4 882,7 м2). В отчетном периоде 2019 года в Октябрьском районе были обеспечены жилыми помещениями 147 семей общей площадью 5 439,1 м2, из них: 101 семья, проживающая в непригодном и аварийном жилье, 35 семей, состоящие на учете в качестве нуждающихся, 10 семей обеспечены жилыми помещениям по договорам найма, 1 семья обеспечена жильем из маневренного жилищного фонда.  

11.   За истекший период 2019 года на территории района введены в эксплуатацию следующие социально-значимые объекты:

·      «Автодорога в с. Шеркалы (подъездные пути к мосту через р. Курко-Сойм в с. Шеркалы Октябрьского района)»;

·      «Мостовой переход через р. Курко-Сойм в с. Шеркалы Октябрьского района»;  

·      «Участковая больница на 25 коек и поликлиника на 85 посещений в смену в пгт. Талинка Октябрьского района».

Повышение инвестиционной привлекательности Октябрьского района и формирование благоприятного инвестиционного климата являются первоочередными задачами органов местного самоуправления, определенными Стратегией социально-экономического развития Октябрьского района до 2030 года.

По итогам рейтинга муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по обеспечению условий благоприятного инвестиционного климата и содействию развитию конкуренции Октябрьский район в 2018 году улучшил свои позиции на 6 пунктов заняв 9 место среди муниципальных образований Югры возглавив рейтинг внутри группы «С» (муниципальные образования с удовлетворительными условиями развития предпринимательской и инвестиционной деятельности, удовлетворительным уровнем развития конкуренции).

Улучшению позиции в рейтинге способствовали меры, реализуемые Правительством автономного округа, муниципальным образованием по активизации предпринимательской и инвестиционной деятельности в районе. Так в рамках заседаний Совета по вопросам развития инвестиционной деятельности при администрации Октябрьского района рассмотрены вопросы улучшения инвестиционного климата в Октябрьском районе, приняты положительные решения относительно реализации таких инвестиционных проектов как «Водовод: ВОС пер. Лесной, 31-ВОК «ЭКБ мкр. Черемушки в пгт. Приобье, Октябрьского района, ХМАО-Югры, Тюменской области», «Сеть водоснабжения ул. Медицинская - ул. Строителей, п. Унъюган, Октябрьский р-н, ХМАО- Югры», воплотившиеся в подписание соглашений о сотрудничестве с ООО «Приобьтеплоконтроль», ООО «Северный ветер» по реализации инвестиционных проектов, рассмотрены перспективы реализации устройства канализационных очистных сооружений на объектах образования. В 2020 году работа Совета, как практики обсуждения и выработки решений по ключевым вопросам улучшения инвестиционного климата, а также развития бизнес среды на территории Октябрьского района должна быть продолжена.

Осуществляется работа по развитию института оценки регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. За 9 месяцев 2019 года оценка регулирующего воздействия проведена в отношении 18 проектов муниципальных нормативных правовых актов Октябрьского района, экспертиза по 4 действующим нормативно-правовым актом и 1 нормативно-правовому акту проведена оценка фактического воздействия. По результатам экспертиз отмечено, что муниципальные нормативные правовые акты не содержат положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Октябрьского района.

Поручаю Управлению экономического развития администрации Октябрьского района продолжить работу в данном направлении, активнее привлекать субъектов малого и среднего предпринимательства Октябрьского района, организации представляющих интересы предпринимательского и инвестиционного сообщества к оценке регулирующего воздействия.

Важным направлением инвестиционной политики является обеспечение открытости, доступности и полноты информации для инвесторов. На официальном сайте Октябрьского района (далее – сайт) в разделе «Экономика и финансы» создан подраздел «Формирование благоприятного.инвестиционного.климата». Материал, размещенный в данном разделе сайта позволяет инвесторам обратиться к главе Октябрьского района с вопросами, предложениями и замечаниями посредством канала прямой связи. Кроме того, в разделе представлена информация об инвестиционной политике района, формах поддержки инвесторов и предпринимателей, информация об инвестиционных площадках, перечень реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов, перечни земельных участков, предлагаемых для осуществления инвестиционного жилищного строительства.

В 2019 году был утвержден Инвестиционный паспорт муниципального образования Октябрьский район за 2018 год, который также размещён в разделе «Формирование благоприятного инвестиционного климата». Этот комплексный информационный документ позволяет инвесторам и предпринимателям получить всестороннюю информацию об инвестиционном потенциале района, узнать больше о его географическом положении, природных, земельных и трудовых ресурсах, получить полезные сведения о транспортной инфраструктуре района.

Поручаю Управлению экономического развития администрации Октябрьского района подготовить в 2020 году Инвестиционный паспорт Октябрьского района за 2019 год в соответствии с уточненными статистическими данными и разместить на официальном сайте Октябрьского района, а также на инвестиционном портале Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Важнейшим направлением инвестиционной политики района является взаимодействие с недропользователями, осуществляющими деятельность по социально-экономическому развитию территории Октябрьского района. В рамках соглашения о сотрудничестве с ПАО «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ» в 2018 году проведены работы по капитальному ремонту участка автодороги в п. Сергино на сумму 20,0 млн. руб. В текущем году, в рамках соглашения на 2019 год были выполнены работы по «Капитальному ремонту здания МКУ ФОК «Юбилейный» и «Ремонтные работы в здании МКОУ «Нижне-Нарыкарская средняя общеобразовательная школа» и установка ограждений на сумму 20,0 млн. руб.

За счет средств ПАО «НК «РОСНЕФТЬ» в 2018 году профинансировано строительство по объекту «Детский сад на 240 мест в пгт. Октябрьское». Объем средств, вложенных компанией в реализацию данного проекта составил 86,0 млн. руб. Кроме того, за счет средств компании был обустроен мини-стадион в пгт. Талинка на сумму 6,0 млн. руб., приобретен транспорт для учреждений социальной сферы в пгт. Октябрьское на сумму 7,0 млн. руб., и проведены мероприятия, посвященные 30-летию образования г.п. Талинка на сумму 1,0 млн. руб. В текущем году на стадии согласования руководством компании находится проект соглашения, в рамках которого также запланировано финансирование на завершение строительства объекта «Участковая больница на 25 коек и поликлиника на 85 посещений в смену в пгт. Талинка Октябрьского района».

ПАО «Сургутнефтегаз» в 2018 году профинансировано приобретение в муниципальную собственность объекта «Сеть водоснабжения методом горизонтально-направленного бурения по ул. Тюменская, п. Унъюган Октябрьского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Тюменской области» на сумму 6,4 млн. руб. В текущем году с ПАО «Сургутнефтегаз» подписано соглашение на сумму 6,4 млн. руб., кроме того за счет собственных средств компания произвела обустройство основания детской спортивно-игровой площадки площадью 216 м2 в п. Карымкары, а также ремонт автодороги и земляные работы под обустройство парка отдыха в п. Большие Леуши.

Управлению экономического развития администрации Октябрьского района поручаю выстроить приоритеты включения в соглашения социально-экономического развития направления средств на укрепления материально-технической базы социальной сферы.

Приоритетными отраслями для района по привлечению инвестиций являются: жилищно-коммунальный комплекс, туризм, сельское и рыбное хозяйство, деревообрабатывающее производство. Это те отрасли, на которые должна опираться экономика района. Вместе с тем, при финансовой поддержке органов государственной власти автономного округа, должна быть существенно модернизирована транспортная инфраструктура района, которая в ряде муниципальных образований автономного округа является конкурентным преимуществом и обеспечивает поступательное развитие экономики муниципалитета, формирует благоприятный инвестиционный климат, обеспечивает дополнительные налоговые поступления в бюджет, способствует созданию новых рабочих мест.

Так в настоящее время в рамках программы «Сотрудничество» успешно реализован приоритетный проект Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Строительство автомобильной дороги «пгт. Коммунистический - п. Унъюган». Трасса длиной 44 километра, проложенная вдоль железнодорожной ветки «Ивдель — Приобье», теперь круглогодичным сообщением соединяет Советский и Октябрьский районы. Это дорога значительно сократит путь на большую землю через Северный широтный коридор также и для жителей Березовского и Белоярского районов и безусловно, это мощный импульс для дальнейшего социально-экономического развития территории нашего района.

На стадии завершения строительства находится проект «Строительство автомобильной дороги «Октябрьское - Горнореченск на участке Октябрьское - Большие Леуши. 5 этап. Автомобильная дорога к п. Комсомольский». Новые автомобильные дороги, а также автомобильные дороги с твердым покрытием, в долгосрочной перспективе, должны создать дополнительные стимулы для привлечения инвестиций в экономику района.

Помимо транспортной инфраструктуры необходимо постоянно совершенствовать качество предоставления муниципальных услуг инвестору, субъектам предпринимательской деятельности.  

Так, срок получения разрешения на строительство в Октябрьском районе в 2018 году составил всего 4 дня, при этом, предельный срок установлена не более 5 дней, а среднее время получения градостроительного плана земельного участка составило 8 дней, что является одним из лучших результатов рейтинга муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по обеспечению условий благоприятного инвестиционного климата и содействию развитию конкуренции за 2018 год.

В контексте создания для субъектов предпринимательской деятельности комфортных условий предоставления муниципальных услуг в 2019 году на официальном сайте Октябрьского района в подразделе «Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства» раздела «Потребительский рынок и предпринимательство» созданы электронные онлайн-сервисы «подать заявление на предоставление субсидии» и «подать заявление на получение гранта» благодаря которым предприниматель Октябрьского района имеет возможность не выходя из дома, руководствуясь образцами документов выгруженных в данном разделе, подать заявление на получение финансовой поддержки.

Кроме того, в связи с разработкой Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проекта типового административного регламента «Оказание информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства» поручаю отделу развития предпринимательства администрации Октябрьского района руководствуясь указанным типовым административным регламентом разработать и принять административный регламент предоставления данной муниципальной услуги.

В инвестиционной политике района развитие малого и среднего бизнеса играет одну из ключевых ролей.

За истекший период 2019 года на поддержку и развитие бизнеса было выделено более 7,7 млн. руб., из средств окружного и местного бюджета. В полном объеме используются средства окружного бюджета, выделенные в виде субсидий субъектам предпринимательской деятельности на строительство объектов в отдаленных и труднодоступных населенных пунктов Октябрьского района.

Так в рамках реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Октябрьском районе» благодаря возмещению затрат на строительство объектов недвижимого имущества в труднодоступных и отдаленных местностях Ханты – Мансийского автономного округа - Югры индивидуальный предприниматель Зенков А.Е. - ведет строительство станции технического обслуживания в пгт. Андра общей площадью 139,4 кв. метров. Готовится к вводу в эксплуатацию объект «Оздоровительный центр» ИП Шеина Я.О., в пгт. Андра.

Необходимо обеспечить проведение на постоянной основе мероприятий, направленных на рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства за счёт:

- совершенствования муниципальных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства;

- продолжения работы по формированию земельных участков, предоставлению в аренду муниципального имущества, продаже муниципальных зданий для осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказания поддержки, консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с дополнительным соглашением к Соглашению о сотрудничестве от 19.06.2017 между Автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (распоряжение Правительства ХМАО-Югры от 18.05.2018 № 230-рп) (далее – Соглашение) в Октябрьском районе велась работа по внедрению двух успешных практик:

1. Практика «Реализация энергосервисных контрактов, направленных на энергосбережение» на базе муниципальных казенных общеобразовательных учреждений. За 2018 год и текущий период 2019 года заключено 9 энергосервисных контрактов на общую сумму 12,988 млн. рублей. Предметом сотрудничества в рамках реализации данных контрактов является замена существующих приборов внутреннего и наружного освещения здания образовательных организаций района на светодиодные светильники. Срок реализации контрактов составляет от 5 лет, по итогам их выполнения ожидается получение экономического эффекта в виде экономии затрат бюджетных средств в объеме не менее 2 649 тыс. рублей., и экономии потребляемой электрической энергии в объеме не менее 2 332 тыс. кВт.ч.

2. Практика «Региональная акция «Отдыхай дома. Путешествуй по Югре!».

В 2018 году Октябрьский район присоединился к региональной акции «Отдыхай дома. Путешествуй по Югре!». В июле 2018 года была утверждена дорожная карта, в рамках которой проводились событийные, туристические мероприятия: районный молодежный форум в гп. Приобье на берегу озера Зеркальный, районный конкурс «Предприниматель года – 2019» в гп. Октябрьское и другие. Всего в рамках проекта проведено 13 мероприятий, в том числе 9 экскурсионных, паломнических программ и посещений баз отдыха, музеев, родовых общин. Охвачено более 7400 человек из них посетило Октябрьский район 2000 туристов.

В соответствии с утвержденным отчетом Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югра «Об результатах деятельности Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2019 год, в том числе по вопросам, поставленным Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» указанные практики признаны успешно внедренными на всей территории автономного округа.

Поручаю Управлению образования и молодежной политики администрации Октябрьского района продолжить работу по заключению энергосервисных контрактов, а отделу культуры и туризма администрации Октябрьского района развитие туристического потенциала района в контексте улучшения инвестиционной привлекательности района.

В 2019 году в Октябрьском районе успешно внедрены лучшие практики, предусмотренные проектом АНО «Агентство стратегических инициатив» «Магазин верных решений»:

1. «Формирование комфортной городской среды».

В целях реализации практики на территории района в 2018 году совместно с активными гражданами населенных пунктов осуществлено благоустройство 11 общественных и 3 дворовых территорий. В текущему году благоустроено 2 дворовых и 11 общественных (спортивные универсальные площадки, детские игровые площадки, турниковый комплекс) территорий. Все работы завершены и приняты при участии граждан и общественных организаций.

В части «инициативного бюджетирования» проекта с привлечением граждан и организаций в текущем году в г.п. Приобье произведено благоустройство сквера «Солнечный» ул. Строителей 23 «П», универсальной спортивной площадка «Пионерская» при этом источниками финансирования являлись как средства бюджета Октябрьского района, средства бюджета поселения, так и средства граждан городского поселения Приобье.  

Все мероприятия направлены для создания комфортного проживания жителей Октябрьского района.

Поручаю Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Октябрьского района продолжить в 2020 году работу по «Формированию комфортной городской среды» в контексте реализации аналогичного направления региональной составляющей национального проекта «Жилье и городская среда».

2. На официальном сайте Октябрьского района «http://oktregion.ru» создан раздел «Мобильный рынок сельскохозяйственной продукции», на котором размещена информация об основных 10-ти сельскохозяйственных товаропроизводителях и 2 рыбоперерабатывающих предприятий Октябрьского района и их реализуемой продукции. Данной услугой воспользовалось более 100 человек за год.

Поручаю отделу по вопросам промышленности, экологии и сельского хозяйства администрации Октябрьского района взять на постоянный контроль поддержание в актуальном состоянии раздела «Мобильный рынок сельскохозяйственной продукции».                                                               

Все вышеперечисленные меры должны способствовать формированию благоприятного инвестиционного климата Октябрьского района, повышению социального и материального благополучия жителей нашего родного района.

Поделиться с друзьями

назад К списку новостей