Встреча с главой Октябрьского района Анной Куташовой по вопросам передачи части полномочий от гп. Октябрьское – Октябрьскому району

(Опубликовано в газете «Октябрьские вести» №30 от 02.08.18)

Вопрос 1: Анна Петровна, в социальных сетях жители райцентра Октябрьское обсуждается тема о ликвидации администрации городского поселения Октябрьское. Прокомментируйте, пожалуйста, для читателей.

Ответ: Вопроса о ликвидации администрации городского поселения Октябрьское не стояло. И глава, и администрация, и Совет депутатов поселения остаются исполнять свои полномочия. Несмотря на то, что в целом по стране с 2015 года прошла волна объединений администраций поселений, являющихся административными центрами районов с администрациями районов, мы предлагаем вариант ликвидации дублирующих функций и оптимизации бюджетных расходов через соглашение о передаче полномочий, в котором будут прописаны какие вопросы поселения будут переданы на район и куда направлены высвободившиеся средства поселения.

Вопрос 2: Анна Петровна, а поконкретнее?

Ответ: Предлагается передать на район большую часть вопросов поселения (примерно 25 из 40), тем более, что по факту администрация района исполняла полномочия поселения Октябрьское по культуре, физкультуре, спорту, являясь учредителем культурно – досугового центра, физкультурно – оздоровительного комплекса, лыжной базы, музея, библиотеки. Все крупные объекты строительства, включая жилье, также осуществляются районом. Механизмы поддержки предпринимателей, агропромышленного комплекса (гранты, конкурсы и т.д.) значительно ощутимее со стороны района. Самый видимый результат для жителей - реализация районной программы «Осуществление поселком городского типа Октябрьское функций административного центра муниципального образования Октябрьский район на 2018-2020 годы и на плановый период до 2025 года» совместно с администрацией и общественностью городского поселения Октябрьское.

Вопрос 3: На сколько я понимаю, так много дублирующих полномочий у администрации района было и ранее. Что же повлияло сегодня на принятие такого решения?

Ответ: Причин несколько. Наиболее веские – это частые обращения ко мне, как к главе района, в том числе по вопросам, которые должны быть решены в администрации поселения. Последней каплей или «точкой невозврата» стали проблемы в сфере ЖКХ городского поселения Октябрьское. Итогом стало принятие на район ответственности по исполнению самого жизнеобеспечивающего вопроса местного значения по обеспечению жителей водой, теплом, водоотведением. Депутаты поселения согласовали передачу этого полномочия с середины 2018 года, передав из бюджета поселения на район более 6.6. млн. руб. Разве целесообразно расходовать бюджет поселения на оставшиеся полномочия, а это порядка 13,0 млн.руб., при этом затратив на содержание администрации порядка 20,0 млн.руб.

С учетом всех дублирующих полномочий, после принятия на себя такого сложного вопроса, (замечу – все остальные поселения района самостоятельно исполняют полномочие в сфере ЖКХ), не целесообразно, не по государственному игнорировать необходимость принятия мер по оптимизации управления.

Вопрос 4: А смогут жители поселения своевременно получить ответы на свои насущные вопросы? Как новое разграничение полномочий поможет сделать власть ближе и эффективнее? Не ухудшит это развитие поселения Октябрьское?

Ответ: Власть поселения будет освобождена от множества вопросов, переданных через соглашение на район. Предполагается, что кроме главы поселения, несколько служащих администрации поселения будут исполнять вопросы по распоряжению землей поселения, благоустройству, дорогам, взаимодействию с населением, общественностью, так сказать «работа в поле», то есть власть в поселении будет непосредственно общаться с населением. Администрация района, как и ранее, отчитается об исполнении принятых обязательств перед депутатами поселения.

Функции финансового, юридического, кадрового, методического, статистического, раздельного составления и ведения бюджета городского поселения Октябрьское смогут быть исполнены существующими специалистами администрации района, в некоторых службах - без увеличения их штатной численности.

Вопрос 5: А что же будет со специалистами администрации поселения?

Ответ: В предложенной нами «дорожной карте» по принятию дополнительных полномочий от поселения прописаны мероприятия по переводу работников из администрации поселения в администрацию района для исполнения принятых полномочий. Кроме того, по итогам встречи с общественностью поселения, мы включили для проработки мероприятия по организации возможности трудоустройства высвободившихся работников администрации поселения, тем более только в бюджетных организациях у нас имеется более десятка вакансий с заработной платой выше, чем в поселении.

Вопрос 6: Анна Петровна, конечно, когда в квартире то затеваешь ремонт, сколько пылью надышишься, мусора выгребешь, прежде чем увидишь результат. А когда же жители поселков Октябрьское, Большой Камень и Кормужиханка увидят эффект?

Ответ:Я думаю главный эффект оценочно в размере 5,8 млн.руб. ежегодно в бюджете поселения дополнительно, который мы предлагаем направить на благоустройство, дороги районного центра и другие мероприятия районной программы «Осуществление поселком городского типа Октябрьское функций административного центра муниципального образования Октябрьский район на 2018-2020 годы и на плановый период до 2025 года», жители ощутят уже в 2019 году,. Теперь слово за вами, жители городского поселения Октябрьское. Как с большим эффектом распорядиться вашими средствами бюджета городского поселения Октябрьское? Мы открыты к диалогу. Готовы выслушать, обсудить и принять конструктивные предложения.