АННА КУТАШОВА: УДАЛОСЬ МНОГОЕ, НО ЕЩЁ БОЛЬШЕ ПРЕДСТОИТ СДЕЛАТЬ

24 декабря 2015

(Опубликовано в газете "Октябрьские вести" №86 от 05.11.2015)

Дума района нового, пятого, созыва объявила конкурс на замещение должности главы района. А это значит, что именно в эти дни истекают полномочия избранного на конкурсной основе Думой Октябрьского района четвертого созыва главы администрации Октябрьского района. И по этому поводу мы встретились с Анной Куташовой. Сегодня мы вместе с ней подводим итоги прошедшей пятилетки.

- Анна Петровна, за пять лет в районе многое было сделано. Что из всего этого Вы считаете главным, всего ли удалось достичь или что-то так и осталось лишь в планах на будущее?

- Действительно, сделано немало, и всё важно: и газификация, и дороги, и школы, и детские сады. В каждом поселении произошли какие-то перемены к лучшему. Удалось многое, но ещё больше предстоит сделать. Большие дела, как известно, делаются сообща. Поэтому считаю, одной из главных задач, которую удалось решить – это формирование команды, способной работать на результат. Не работа ради работы, а работа, направленная на достижение поставленных целей.

- Что было сделано для достижения поставленных целей?

- Для этого были разработаны, обсуждены и утверждены стратегические документы: схема территориального планирования Октябрьского района (на 20 лет, начиная с 2008 года), актуализирована стратегия социально-экономического развития района до 2020 года и на период до 2030, приняты муниципальные программы, которые синхронизированы с государственными программами Правительства ХМАО-Югры. В настоящее время на территории района реализуются 18 муниципальных программ.

- Поговорим немного о программах.

- Несмотря на то, что каждая из программ имеет огромное значение для достижения показателей в той или иной отрасли, а в конечном итоге повлиять на качество жизни населения, наиболее приоритетной для нашего района стала программа «Содействие развитию жилищного строительства на 2011-2013 годы и период до 2015 года» и включенные в нее подпрограммы.

За весь период реализации программы было построено и выкуплено 783 квартиры на общую сумму 1877,28 млн. рублей. Специально не говорю о метрах квадратных, думаю, что понятней воспринимать и оценивать проведенную работу по количеству семей, улучшивших свои жилищные условия.

В продолжение темы строительства: практически во все государственные программы автономного округа включены объекты строительства на территории нашего района. Это объекты образования, культуры, здравоохранения, пожарной безопасности и другие. Для достижения этого было приложено немало усилий всех специалистов администрации района.

Самое большое количество объектов удалось включить в программу «Новая школа Югры на 2010-2013 годы и на период до 2015 года».

Планировалось построить 14 объектов - школ, комплексов «Школа-детский сад», детских садов. Это и понятно, наряду с исполнением Указа Президента о повышении заработной платы работникам образовательных учреждений необходимо обеспечить создание комфортных и безопасных условий для обучающихся и воспитанников, а также сократить очередность в дошкольных образовательных организациях.

За прошедший период на территории района построены и введены в эксплуатацию такие крупные объекты как школа в пгт.Октябрьское, комплексы «Школа-детский сад в п.Сергино», «Школа-детский сад» в с.Каменное и с.Пальяново, готовится к сдаче комплекс «Школа-детский сад» в п.Большие Леуши, продолжают строиться объекты в п.Комсомольский, п.Кормужиханка, с.Перегребное, с. Карымкары и, конечно же, самый долгожданный объект – «Детский сад в пгт.Октябрьское на 240 мест».

Радостные события, связанные с открытием новых объектов, состоялись и в сфере культуры, и в сфере спорта.

Одним из знаковых событий для нашего района, состоявшихся в Год культуры в Российской Федерации (2014 год), явилось введение в эксплуатацию клуба в пгт. Андра. В завершающей стадии находится реставрация долгожданного для всего населения Октябрьского района объекта – памятника истории и архитектуры - Кондинской Свято-Троицкой церкви.

Наконец-то мы вошли в государственную программу ХМАО-Югры «Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014-2020 годы», в рамках которой в пгт. Приобье строится физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном, построена лыжная база в пгт.Талинка, увеличивается количество спортивных и детских площадок.

- Так мы плавно перешли к вопросу благоустройства. Сейчас везде говорится о том, что поселки благоустраиваются и развиваются, но что именно сделано в данном направлении?

- Это одна из актуальных тем на сегодняшний день, люди хотят жить в красивых современных поселках. К сожалению, средств местного бюджета для этого недостаточно. Но, согласитесь, при желании многое можно сделать и небольшими средствами. Например, силами молодежных отрядов - путем реализации проектов грантовой поддержки (как скверы, пристань в пгт. Октябрьское), через организацию общественных работ, организацию субботников, экологических акций. А высвободившиеся финансовые средства направлять на устройство тротуаров, установку детских площадок, оборудование мест сбора и вывоза мусора.

Сейчас идет работа по формированию комплексных планов благоустройства в разрезе каждого населенного пункта. Нам остаётся только одно – воплощать планы по благоустройству территории поэтапно. Процесс этот не быстрый, он рассчитан на несколько лет. Но я уверена, что постепенно мы изменим наши поселения к лучшему.

Ведь можно показательно благоустроить один двор или одну улицу или же один поселок и показывать его всем как образец проводимой нами работы. Жителям соседних домов или жителям одного лишь поселка, безусловно, повезет. Но подобная избранность для одних и недоступность для большинства, согласитесь, не лучший стимул для добрососедства.

А нам бы хотелось обеспечить комфортными условиями всех жителей района, то есть сделать не один большой и затратный проект по благоустройству, а много небольших проектов, но для всех. Например, несколько малых форм, в виде турников и баскетбольного кольца либо волейбольной сетки. Что мы и делаем.

Так, за эту пятилетку приобретено и установлено 18 открытых спортивных плоскостных сооружений и 19 детских игровых площадок на территории Октябрьского района, соответствующих всем требованиям безопасности, что сейчас как никогда важно.

Положено начало обустройство транспортно-пересадочных узлов - они станут более удобными, уютными, а главное, более безопасными для жителей района.

Ежегодно мы силами работников администрации и благодаря привлечению активной молодежи, школьников, предприятий озеленяем наши поселки: высаживаем цветы, деревья и кустарники, производим покос травы там, где это необходимо.

Всё это было бы невозможно без участия населения, поэтому хочу поблагодарить всех, кому не безразлично, как выглядят наши поселки, кто благоустраивает участки и территории вблизи своих домов.

В рамках подготовки к юбилею Победы в Великой Отечественной войне во всех населенных пунктах была проведена большая работа по ремонту и благоустройству обелисков и установке новых мемориалов. Это лишь малая часть того, что мы можем сделать для сохранения памяти поколения, благодаря которому мы все можем жить и трудиться в спокойное, мирное время.

Для целей благоустройства поселений привлекаются дополнительные средства и ресурсы предприятий, по наказам депутатам парламентов различных уровней, компаний-недропользователей. За пятилетний период привлечено дополнительно более 400 млн. рублей. Из них: 61 млн. рублей из фондов депутатов окружной Думы, около 4 млн. рублей из фондов депутатов Тюменской областной Думы, 350 млн. рублей получено от предприятий-недропользователей.

- Анна Петровна, а сколько предприятий ведут добычу ресурсов на территории района сейчас? Насколько взаимовыгодны отношения с ними?

- 9 компаний ежегодно добывают 9,5 млн. тонн нефти на территории нашего района, это позволяет реализовать в рамках заключенных соглашений о социально-экономическом сотрудничестве такие мероприятия, как частичное финансирование строительства объектов социальной сферы: комплекс Школа - детский сад в п. Сергино и с. Каменное, школа и культурно - досуговый центр в пгт. Октябрьское, комплекс Школа - детский сад в п. Большие Леуши, оказание финансовой помощи на различные цели к празднованию юбилеев, в том числе к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, обеспечение населения дровами и оказание содействия в трудоустройстве.

- Анна Петровна, к слову о трудоустройстве: существует в народе мнение о том, что работать в нашем районе негде и на работу никто не берет…

- Приведу вначале несколько примеров: в 2010 году в центре занятости населения было зарегистрировано 933 человека, уровень безработицы составлял 4,78% безработных граждан от числа экономически активного населения, в 2015 же году данный показатель составляет 276 человек, а уровень безработицы уже составляет 1,3%. Думаю, цифры красноречиво свидетельствуют о положительной динамике.

На сегодняшний день 261 вакансия официально подана в Центр занятости населения Октябрьского района, начиная с врачей и фармацевтов (с заработной платой от 17600 рублей), заканчивая рабочими и инженерными специальностями на предприятиях и филиалах ПАО «Газпром». Условие для приема на работу одно – наличие соответствующего образования и квалификации по специальности.

Из 494 стоящих на учете в центре занятости населения жителей всего 194 соискателя имеют профессиональное образование.

Тем не менее, центр занятости населения предоставляет возможность обучения рабочим специальностям. Администрация района также при заключении соглашений с предприятиями-недропользователями одним из пунктов соглашения включает выполнение мероприятий по целевому обучению выпускников образовательных организаций по профильным специальностям. Только по соглашению с ОАО «Сургутнефтегаз» мы можем направлять ежегодно до 10 выпускников на обучение специальностям, требуемым в данной компании. К сожалению, за 5 лет на обучение направлено только 10 человек. А ведь это один из путей гарантированного трудоустройства молодых людей.

Но не только нефтегазовой отраслью необходимо развивать район. Мы сейчас активно работаем по таким направлениям как организация самозанятости и развитие малого и среднего предпринимательства. Опять же обращаюсь к цифрам. За прошедшую пятилетку получили финансовую поддержку по программе самозанятости 295 человек.

А программа поддержки и развития предпринимательства в Октябрьском районе - одна из самых эффективно работающих программ.

Ежегодно на реализацию целевых мероприятий выделяется до 4,5 млн. рублей из бюджета района, а также более 20 млн. рублей из окружного бюджета по таким ключевым направлениям как: обучение ведению предпринимательской деятельности, грантовая поддержка начинающих предпринимателей, компенсация затрат, понесенных при строительстве торговых объектов в отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктах, приобретение оборудования, проведение сертификации.

Итогом можно назвать не только увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства с 1000 в 2010 году до 1150 в 2015 году, но и расширение спектра оказываемых услуг. Появились такие интересные направления в предпринимательстве как: оказание юридических услуг, архитектурно-проектных услуг, деревообрабатывающих производств, флористика. Развивается и социальное предпринимательство: открываются детские кафе, развивающие студии и группы временного препровождения детей, оздоровительные центры.

Не остаются без внимания и крестьянские (фермерские) хозяйства. Компенсации на реализуемую продукцию, на улучшение материально-технической базы получают в том или ином объеме 45 КФХ и два сельскохозяйственных предприятия. Эти мероприятия реализуются через муниципальную программу Октябрьского района «Развитие агропромышленного комплекса муниципального образования Октябрьский район на 2014 – 2020 годы» и государственную программу «Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2014 – 2020 годах», и естественно, также оцениваются и показатели их деятельности.

Можно привести следующие результаты по производству и реализации продукции в 2015 году: 314,5 тонн молока, 305,5 тонн мяса, 232 тыс. штук яиц.

Сейчас перед нами стоит задача организовать и наладить реализацию продукции местных производителей через торговые сети и привести ее в соответствие со всеми нынешними требованиями: современная упаковка, торговая марка. Тем более что положительные примеры в нашем районе уже есть: продукция ООО «СП «Обской», КФХ «Буторина М.В.», КФХ «Сидорова А.С.».

- Достигнутые за эту пятилетку результаты впечатляют. Анна Петровна, а что не удалось, на Ваш взгляд, реализовать, что перешло в планы на будущее?

- К сожалению, не все, что задумывалось в 2010 году, получилось реализовать: не смогли, по тем или иным объективным причинам, начать строительство комплекса школа - детский сад в Талинке, школы в Приобье, водозабора в Приобье, реконструкцию сетей водоснабжения в Сергино.

Вообще, проблема водоснабжения остро стоит практически в каждом населенном пункте.

Хотя, справедливости ради надо заметить, в сфере жилищно-коммунального хозяйства также сделано не мало: построены новые котельные в Унъюгане, Перегребном, Чемашах, Больших Леушах, Каменном; центральный тепловой пункт в Талинке.

Завершена газификация Унъюгана, деревни Чемаши, всеми обещанная вторая очередь в поселке Приобье.

Построено и реконструировано более 130 км линий электропередач, переведены на централизованное электроснабжение жители деревни Нижние Нарыкары.

Как уже было сказано, в прошедшей пятилетке приоритетом было выбрано строительство жилья, куда и была направлена каждая высвободившаяся или полученная «копейка».

На будущее, конечно, нужно вплотную заниматься проблемами водоснабжения. Большая работа вместе с поселениями предстоит по благоустройству населенных пунктов. Сейчас мы уже закончили формирование и оборудование мест накопления отходов, организовали сбор и вывоз мусора, разрабатываются и обсуждаются перспективные планы благоустройства территории.

Необходимо увеличить количество обустроенных мест отдыха, тротуаров, количество игровых, спортивных площадок, сделать наши поселки современными. Потребность в этом среди жителей нашего района очень большая.

- Анна Петровна, а как Вы определяете потребность, запросы населения, приоритеты в работе и вообще существующие проблемы?

- Очень просто: мой принцип работы – не закрываться от людей, не уходить от проблем.

В течение года я стараюсь не по одному разу приехать на каждую территорию, в каждый населенный пункт и не только обсудить вопросы со специалистами администраций поселений, хотя и там нужны консультации, но и непосредственно отработать на объекте, в коллективах, провести встречу с жителями, прием по личным вопросам.

Не скрываю и современные методы коммуникативного общения: адрес электронной почты, номер служебного мобильного телефона и другие средства связи открыты для всех нуждающихся.

Каждое обращение стараюсь рассмотреть с позиции «чем я могу помочь», а не «это по закону не положено». Ведь если человек обратился, значит, верит в меня, в то, что я смогу действительно помочь. Правда, не всегда получается так, как хотелось бы.

А иногда одно обращение вскрывает системную проблему всего населенного пункта либо определенной категории населения, тогда мы проводим мониторинг проблемы, определяем пути решения, механизмы вхождения в ту или иную программу для последующего решения проблемы.

- Анна Петровна, Вы часто говорите: «команда». А кто в ней? Кто помогал Вам на протяжении этих пяти лет в работе?

- Большую помощь в этом оказывает депутат Думы ХМАО-Югры Леонид Михалко, который также владеет всей ситуацией в нашем районе, встречается с его жителями, выезжает на территории, проводит прием граждан по личным вопросам.

Депутаты Думы Октябрьского района также работали очень активно: представляя и отстаивая интересы своего избирательного округа, они не оставались в стороне при решении проблемных вопросов для всего нашего района.

Вообще, всё, чем можно гордиться за проделанные пять лет – это, конечно же, командная работа всех уровней власти при активном участии всего населения района.

Пользуясь предоставленной возможностью, хочу выразить признательность всем жителям Октябрьского района за и поблагодарить каждого из них за ежедневный труд и личный вклад в развитие территории, где мы с вами проживаем.

А также выражаю слова благодарности депутатам Думы Октябрьского района, главам городских и сельских поселений Октябрьского района, общественным организациям, руководителям предприятий и учреждений всех форм собственности, за совместную командную работу.

Беседовала Наталья ЕРМАКОВА