Профилактика безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних, предупреждения семейного неблагополучия, социального сиротства и жестокого обращения с несовершеннолетними

НЕЗАВИСИМЫЙ ДОКЛАД "РОССИЙСКОГО ДЕТСКОГО ФОНДА"

 Обращение А.А. Лиханова (.pdf, 29Кб)

 Независимый доклад "Российского детского фонда" (.pdf, 485Кб)


Видеоролики

1. видеоролик «Диалоги», версия 30 сек. http://www.youtube.com/watch?v=s52IG5Og8ZI

2. видеоролик «Супергерои», версия 30 сек. https://www.youtube.com/watch?v=RSv0xvIgyVw

3. видеоролик «Сказки», версия 30 сек. https://www.youtube.com/watch?v=6DSR45z7vZs

4. Видеоролик "Сказки" https://cloud.mail.ru/public/DCDB/PikyDYFto

5. Видеоролик "Диалоги" https://cloud.mail.ru/public/85hi/E5hxwG1vj

6. Видеоролик "Супергерои" https://cloud.mail.ru/public/MaSu/ucXRhnfC3


 Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по вопросу осуществления профилактики самовольных уходов (.rar, 353Кб)

 Обзор о реализации в субъектах системы профилактики в субъектах РФ мероприятий в сфере профилактики правонарушений (.rar, 0Кб)

Принято  постановление администрации Октябрьского района от 30.04.2019 № 88 (.pdf, 230Кб) «Об утверждении Комплексного плана мероприятий, направленного на предупреждение семейного неблагополучия, социального сиротства на территории Октябрьского района на 2019-2020 год. Комплекс мероприятий направленных на активизацию профилактической работы по профилактике безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних, предупреждению семейного неблагополучия, предупреждения социального сиротства и жестокого обращения с несовершеннолетними будут исполнять все учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Октябрьского района:

  • индивидуально-профилактическую работу с подростками и их семьями;
  • профилактику семейного неблагополучия;
  • профилактику вредных привычек среди детей и подростков;
  • пропаганду здорового образа жизни и т.д.

Социальное сиротство один из симптомов социального неблагополучия современной России. Ежегодно более 10 тысяч детей из общего числа новорожденных становятся сиротами в первые часы жизни вследствие отказа от них матерей. Наблюдается и массовый отказ детей и подростков от своих семей, которые предпочитают жизнь в уличной среде, занимаясь бродяжничеством, попрошайничеством, увеличивая рост преступности среди несовершеннолетних. Эти явления нельзя объяснить только лишь снижением жизненного уровня большинства семей, ростом алкоголизма, наркомании или увеличением «подросткового материнства». Сегодня социальное сиротство и жестокое обращение с детьми приобретает новые черты, обусловленные комплексным воздействием различных негативных факторов, включая экономический (низкий уровень жизни), медицинский (инвалидность, заболевания, различные формы зависимостей), социальный (военные конфликты, миграция, социально-экономическая нестабильность), экологический (неблагоприятная, а иногда и опасная для жизни среда обитания), семейный (педагогическая и социальная несостоятельность родителей) наконец, личностный (отклонения в личностном и социальном развитии, патологические черты личности т.д.).

Интенсивное развитие в последнее десятилетие сети социозащитных учреждений в значительной степени способствовали снижению негативной динамики роста детей, оставшихся без попечения родителей. Идет постепенное накопление успешного опыта работы с детьми и семьями группы риска. Однако этот опыт носит в большей степени локальный характер, так как деятельность большинства социозащитных учреждений направлена не на предупреждение социального сиротства, а на работу с детьми, уже фактически ставшими сиротами. Данная ситуация требует качественной переориентации работы не только с детьми и подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, но и с их родителями, что позволит в значительной мере снизить риск социального сиротства и жестокого обращения с детьми. Решение проблемы социального сиротства и жестокого обращения с несовершеннолетними тесно связана с профилактической работой с семьями, в первую очередь с семьями группы риска (малообеспеченными, неполными, семьями с детьми инвалидами, педагогически несостоятельными семьями и т.д.). Эффективность профилактической работы с детьми и семьями группы риска по социальному сиротству и жестокому обращению с детьми должна обеспечиваться комплексом современных диагностических, коррекционных, реабилитационных технологий, разработанных с учетом специфики конкретной группы. Увеличение потребности в реабилитации и коррекции социальных сирот и детей, пострадавших от семейного насилия требует не только технологий работы с этими группами детей, но и изменения стратегии и тактики профилактических мероприятий, их адресности и направленности на семьи группы риска по социальному сиротству. Фактором успеха может стать не только повышение профессиональной компетентности специализированных учреждений, но и привлечение внимания населения к решению проблем социального сиротства и жестокого обращения с детьми, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.


Об актуальных опасных факторах, влекущих травмирование несовершеннолетних и причинение им смерти

Человеческая жизнь полна опасностей, но наиболее беззащитны перед ними несовершеннолетние, которые в силу возраста и отсутствия жизненного опыта не всегда способны их предвидеть и избежать. Между тем, об актуальных и опасных факторах, влекущих травмирование и причинение смерти несовершеннолетним, должны быть осведомлены, в первую очередь, взрослые, которые несут за них ответственность, и должны своевременно привить детям технику безопасности. Из-за беззащитности страдают, в первую очередь, новорожденные дети и дошкольники. Среди трагических происшествий с детьми все более прочное место занимают травмы, которые получают дети при падении из окон домов. В текущем году такие факты имели место в городах Нижневартовск, Сургут и Лангепас. Так, 07.06.2015 из окна 4 этажа жилого дома в городе Сургут вместе с москитной сеткой выпал 2-летний К. Следователь установил, что происшествие стало возможным, поскольку ребенок имел свободный доступ к подоконнику с рядом стоящего дивана. В Лангепасе и Нижневартовске дети получили серьезные травмы при падении с высоты, оказавшись в квартире без присмотра. Из года в год систематически родители обрекают малолетних детей на гибель, оставляя без присмотра одних в ванной. Так, в прошлом году за неосторожное причинение сыну осуждена жительница города Лангепас. Она оставила ребенка в ванной при открытом водопроводном кране, а, вернувшись, обнаружила, что ребенок утонул, так как ванная наполнилась водой вследствие закрытия сливного отверстия посторонним предметом. Еще два подобных случая имели место в текущем году (Нижневартовск и Сургутский район). Два несчастных случая (на территории Сургутского района и города Нижневартовск) с малолетними в прошлом году произошли вследствие проглатывания ими батареек (от электронных напольных весов). В обоих случаях это привело к серьезному химическому ожогу пищевода, причем в одном – наступила смерть малыша. Не исключены факты неосторожного удушения малолетних детей матерями. В прошлом году годовалый Б. погиб во время сна в одной кровати с матерью, будучи накрытым одеялом. Мать признана судом виновной и осуждена. В следующую группу можно условно объединить несчастные случаи с детьми начального школьного возраста, которым предоставлена определенная самостоятельность, однако они еще не способны адекватно оценить угрозу их жизни. При этом не последним источником бед являются детские площадки. 04.06.2015 в Ханты-Мансийском районе погиб 8-летний А., получивший смертельную травму головы в результате падения неисправного металлического спортивного сооружения, которое сломалось у основания. Другой 8-летний мальчик 06.04.2015 задохнулся, застряв головой в спортивном снаряде на игровой площадке в городе Когалым. По данным фактам расследуются уголовные дела. Нельзя оставлять без присмотра малолетних детей в спортивно-оздоровительных комплексах. Так, 26.03.2015 в аквакомплексе города Сургут, будучи без присмотра, утонул 8-летний А. Безусловно, индивидуальный предприниматель, который не обеспечил аквакомплекс штатом лиц, ответственных за безопасность посетителей, понес за это уголовную ответственность и уже осужден. Но не надо забывать, что моральная ответственность лежит и на взрослом, который привел ребенка в бассейн и оставил без присмотра. Еще один малолетний (10 лет), не умея плавать, чуть было не захлебнулся в бассейне города Когалым. Его жизнь удалось спасти лишь по счастливой случайности. По факту необеспечения услуг должного качества следственным отделом по городу Когалым возбуждено уголовное дело. Более взрослые несовершеннолетние погибают по другой причине – они, зная о потенциальных угрозах, переоценивают свои возможности. Так, в прошлом году двое подростков погибли в городе Лянтор в закрытом гараже, осуществляя самостоятельный ремонт автомобиля. Причиной смерти послужило отравление выхлопными газами. Не лишним будет напомнить детям о правилах поведения на водоемах, поскольку несчастные случаи на воде также не редкость. Так, следственным отделом по городу Нижневартовск проводится проверка по факту утопления несовершеннолетнего (17 лет) Б. в озере на территории Нижневартовского района. Должны обращать на себя пристальное внимание со стороны взрослых демонстративные суицидальные попытки, совершаемые несовершеннолетними. Между тем, демонстративно-шантажное поведение преследует своей целью чего-то добиться и кому-то что-то доказать. При этом несовершеннолетний делает вид, что готов покончить с собой, а на деле рассчитывает, что помощь подоспеет вовремя. Но нередко случается, что, играя на нервах близких, шантажист не рассчитывает время. Так демонстративные попытки самоубийства становятся завершенными суицидами. В 2014 году в сравнении с 2013 годом количество суицидов несовершеннолетних со смертельным исходом резко возросло – с 1 до 7. Еще 3 таких факта имели место в этом году (Нижневартовск и Нефтеюганский район). Причем половина происшедших случаев связаны с тем, что даже дети из благополучных семей, столкнувшись с жизненными трудностями (неразделенная любовь, чувство одиночества и другие) не посчитали возможным обсудить со взрослыми свои проблемы и попросить у них помощи. Так, в прошлом году несовершеннолетний М. (город Когалым) покончил с жизнью, жалуясь на собственную лень и неуверенность в будущем (сдача ЕГЭ, переход во взрослую стадию). Другой несовершеннолетний М. (Сургутский район) совершил суицид, опасаясь претензий со стороны отца за повреждение транспортного средства. Помня об указанных потенциально опасных факторах родители должны обезопасить своих детей от роковых поступков и случайностей.


2019 год

 Комплексный план мероприятий, направленный на предупреждение семейного неблагополучия, социального сиротства на территории Октябрьского района на 2019-2020 годы (.pdf, 230Кб)


2015 год

 Комплекс мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних, предупреждения семейного неблагополучия, социального сиротства и жестокого обращения с несовершеннолетними на территории Октябрьского района на 2015-2018 годы (.docx, 32Кб)


2014 год

 О выполнении комплексных мер профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних на территории Октябрьского района за 1 квартал 2014 год (.doc, 101Кб)

 О внесении изменении в Комплекс мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних, предупреждения семейного неблагополучия, социального сиротства и жестокого обращения с несовершеннолетними на территории Октябрьского района  на 2012 – 2014 годы, утвержденный постановлением администрации Октябрьского района от 05.07.2012 № 2521 (.doc, 139Кб)

 О выполнении комплексных мер профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних, предупреждения семейного неблагополучия, социального сиротства и жестокого обращения с несовершеннолетними на территории Октябрьского района за 2 квартал 2014 год (.doc, 143Кб)

 О выполнении комплексных мер профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних, предупреждения семейного неблагополучия, социального сиротства и жестокого обращения с несовершеннолетними на территории Октябрьского района за 3 квартал 2014 год (.doc, 125Кб)

 О выполнении комплексных мер профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних, предупреждения семейного неблагополучия, социального сиротства и жестокого обращения с несовершеннолетними на территории Октябрьского района за 4 квартал 2014 год (.doc, 111Кб)


2013 год

 О выполнении комплексных мер профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних в Октябрьском районе за 1 квартал 2013 год (.doc, 150Кб)

 О выполнении комплексных мер профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних в Октябрьском районе за 2 квартал 2013 год (.doc, 165Кб)

 О выполнении комплексных мер профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних в Октябрьском районе за 3 квартал 2013 год (.doc, 169Кб)

 О выполнении комплексных мер профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних в Октябрьском районе за 2013 год (.doc, 196Кб)


 Банк данных об органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Октябрьского района (.doc, 167Кб) (05.03.2013)

 Итоги работы органов учреждений системы профилактики и правонарушений несовершеннолетних Октябрьского района за 2012 год (.doc, 322Кб)