Информация об основных итогах контрольного мероприятия «Проверка законности, результативности (эффективности) использования бюджетных средств, выделенных на реализацию программы «Культура в муниципальном образовании Октябрьский район»

15 Июля 2020

На основании плана работы Контрольно-счетной палаты Октябрьского района на    2020 год, утвержденного распоряжением Контрольно-счетной палаты Октябрьского района от 24.12.2019 № 38-р, Контрольно-счетной палатой Октябрьского района во 2 квартале 2020 года проведено контрольное мероприятие «Проверка законности, результативности (эффективности) использования бюджетных средств, выделенных на реализацию программы «Культура в муниципальном образовании Октябрьский район» (Подпрограмма II «Поддержка творческих инициатив, способствующих самореализации населения»)».

Цель контрольного мероприятия: установление целевого и эффективного использования средств бюджета Октябрьского района, выделенных на реализацию муниципальной программы «Культура в муниципальном образовании Октябрьский район», в рамках Подпрограммы II «Поддержка творческих инициатив, способствующих самореализации населения».

Проверяемый период деятельности - 2019 г.

Объекты контрольного мероприятия:

- Управление образования и молодежной политики администрации Октябрьского района;

- Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Радуга»;

- Отдел культуры и туризма администрации Октябрьского района (далее – Отдел культуры);

- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа» с. Перегребное (далее - МБУДО «ДМШ» с. Перегребное).

В ходе контрольного мероприятия установлено следующее:

По результатам анализа законности, результативности (эффективности) использования бюджетных средств при реализации мероприятий Подпрограммы II «Поддержка творческих инициатив, способствующих самореализации населения» Отделом культуры, а также подведомственными ему учреждениями культуры установлены отдельные нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, нормативных актов в сфере бухгалтерского учета, муниципальных правовых актов в части:

- нарушения Порядка предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям грантов в форме субсидий из бюджета Октябрьского района на финансирование затрат, связанных с оказанием услуг в сфере культуры (в части заключения соглашений, предоставления отчетности об использовании субсидии получателями);

- нарушения Положения о конкурсном отборе на получение социально ориентированными некоммерческими организациями грантов в форме субсидий из бюджета Октябрьского района на финансирование затрат, связанных с оказанием услуг в сфере культуры (в части информационного сопровождения конкурсов, полноты предоставления конкурсной документации, оценки проектов конкурсной комиссией);

- нарушения Положения по премиям за развитие социально-культурных инициатив, утвержденного постановлением администрации Октябрьского района от 27.02.2019 № 415 «О премиях главы Октябрьского района в сфере культуры и искусства» (в части информационного сопровождения, нарушения сроков предоставления проектов).

При проверке формирования, финансового обеспечения и контроля за исполнением муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) МБУ ДО «ДМШ» с.п. Перегребное установлены отдельные нарушения нормативных документов, определяющих порядки утверждения, ведения и внесения изменений в муниципальное задание.

При проверке соблюдения порядка реализации программы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Октябрьском районе установлено, что муниципальная программа «Культура муниципальном образовании Октябрьский район» не предусматривает механизм реализации системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей. Программа персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Октябрьском районе на 2019 год утверждена приказом Управления образования от 25.12.2018 № 1027-од в нарушение Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в ХМАО-Югре, утвержденных Приказом Департамента образования и молодежной политики ХМАО-Югры от 04.08.2016 № 1224.

По результатам анализа достоверности отчета о ходе исполнения комплексного плана (сетевого графика) по реализации муниципальной программы нарушений не установлено.

По результатам контрольного мероприятия выявлено нарушений и недостатков на сумму – 619,3 тыс.рублей, в том числе:

- неправомерно предоставлена субсидия на сумму 572,4 тыс.рублей;

- нарушения бюджетной классификации РФ на сумму – 15,4 тыс.рублей.

- нарушение положений бухгалтерского учета на сумму – 31,5 тыс.рублей.

Три Акта по результатам контрольного мероприятия (далее- Акты), подписаны руководителями объектов контрольных мероприятий без возражений. Руководителем 1 объекта контрольных мероприятий Акт подписан с возражениями, на которые направлено заключение Контрольно-счетной палаты Октябрьского района.

На основании статьи 17 Положения о Контрольно-счетной палате Октябрьского района, утвержденного решением Думы Октябрьского района от 23.09.2011 № 186, по результатам контрольного мероприятия в адрес объектов контрольных мероприятий направлено 3 представления о принятии мер по результатам контрольного мероприятия с перечнем предложенных конкретных мер по устранению выявленных нарушений.