Консультации

ВОПРОС: Нужно ли информировать ФСС об увольнении сотрудника, который получает пособие по уходу за ребенком?

ОТВЕТ: 

Да, нужно. Работодатель обязан информировать ФСС о всех случаях прекращения права сотрудника получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Сведения об увольнении необходимо предоставить в ФСС в течение 3-х рабочих дней со дня наступления события. 

#ВНиМ #проактивныевыплаты

Информация предоставлена ФСС РФ

ВОПРОС: Новый работник ранее осуществлял предпринимательскую деятельность. Включается ли этот период в страховой стаж?

ОТВЕТ:

В страховой стаж включаются периоды деятельности индивидуального предпринимателя, за которые уплачены взносы на социальное страхование. Индивидуальные предприниматели уплачивают предусмотренные действующим законодательством налоги. Но это не означает, что они уплачивали и страховые взносы в ФСС, поскольку уплата страховых взносов индивидуальными предпринимателями - не обязательный, а добровольный платеж. Если индивидуальный предприниматель добровольно не уплачивал страховые взносы в ФСС, этот период не входит в страховой стаж.

Период деятельности индивидуального предпринимателя подтверждается документом регионального отделения ФСС об уплате платежей на социальное страхование.

#страховыевзносы

ВОПРОС: Может ли беременная женщина обменять родовый сертификат на деньги?

ОТВЕТ: Беременная женщина не может обменять сертификат на деньги, так как это не финансовая помощь матерям, а средство стимулирования медучреждений в условиях конкуренции.

ФСС РФ финансирует государственную программу «Родовый сертификат», осуществляя оплату услуг, оказанных медицинскими организациями женщинам на основании талонов родового сертификата.

Напомним, что с 1 июля 2021 г.  выдача родовых сертификатов осуществляется только в форме электронного документа.

По состоянию на 31.03.2022 выдано уже 2 578 773 электронных сертификатов женщинам, которые обратились в медорганизации за получением услуг в период беременности и родов, а также в части диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни. При этом только с начала 2022 г. (по состоянию на 31.03.22) оформлено 460 022 электронных родовых сертификатов женщинам, которые обратились в медорганизации за получением услуг в период беременности.

#родовыйсертификат #ЭРС                                                                     ФСС_info

ВОПРОС: Компания расположена в местности, для которой установлены несколько районных коэффициентов: централизованный для непроизводственных отраслей (централизованный отраслевой) и региональный. Компания не является бюджетной. Какой коэффициент следует применять при начислении зарплаты?

ОТВЕТ: В настоящее время субъекты Российской Федерации могут устанавливать на своих территориях районные коэффициенты только для работников бюджетной сферы (ст. 316 ТК РФ). Коммерческие организации могут самостоятельно устанавливать районные коэффициенты в своих коллективных договорах. Если коллективным договором компании не установлен более высокий коэффициент, то компания должна применять: — или центральный отраслевой коэффициент, если организация относится к отрасли, для которой такой коэффициент установлен; — или центральный коэффициент для непроизводственных отраслей.

Филиал №7 ГУ-РО ФСС РФ по ХМАО-Югре

ВОПРОС: Имеет ли работник право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком при условии работы в режиме неполного рабочего времени и выполнения по поручению работодателя сверхурочной работы?

ОТВЕТ: На основании части 1 статьи 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком.

Частью 2 указанной статьи установлено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. При этом работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Частью 2 статьи 258 ТК РФ установлено, что направление с служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено ограничение права женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, работающей на условиях неполного рабочего времени и привлеченной с ее письменного согласия к сверхурочной работе, на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Филиал №7 ГУ-РО ФСС РФ по ХМАО-Югре

ВОПРОС: Сохранит ли право на пособие по уходу за ребенком его отец, находящийся в данном отпуске, в следующей ситуации? Мужчина работает на условиях неполного рабочего времени и за двойную оплату несколько часов в выходные.

ОТВЕТ: В соответствии с частью 2 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации нормальная продолжительность рабочего времени согласно трудовому законодательству не может превышать 40 часов в неделю и является нормой рабочего времени для всех работников независимо от организационно-правовой формы организации, режима рабочего времени, вида трудового договора и иных условий.

Согласно статье 111 ТК РФ работникам предоставляются выходные дни. При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе — один выходной день.

Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

В данной ситуации отец ребенка выходит на работу в выходные дни, а не в рабочее время, то есть в пери¬од, когда уход за ребенком может осуществлять кто-то из других лиц.

Таким образом, в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ отец ребенка, работая в режиме неполного рабочего времени и несколько часов в выходные, имеет право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Филиал №7 ГУ-РО ФСС РФ по ХМАО-Югре

ВОПРОС: Женщина потеряла листок нетрудоспособности, выданный в связи с беременностью. Достаточно ли будет только заявления сотрудницы по месту работы для начисления и выплаты декретного пособия?

ОТВЕТ: Основанием для начисления пособия по беременности и родам является заявление работницы о предоставлении ей отпуска по беременности и родам, оформленное в произвольной форме, а также листок нетрудоспособности (п. 16 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. № 1012н). Если сотрудница потеряла листок нетрудоспособности, пособие не начисляют. При этом женщина вправе получить у лечащего врача дубликат больничного. Он будет являться основанием для выплаты пособия (п. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ). Работодатель вправе начислить пособие по беременности и родам только после того, как работница представит дубликат листка нетрудоспособности.

Филиал №7 ГУ-РО ФСС РФ по ХМАО-Югре

ВОПРОС: Больничный испорчен в день выдачи. Новый листок нетрудоспособности оформляется решением врачебной комиссии или должен быть выдан лечащим врачом?

ОТВЕТ: В соответствии пунктом 14 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н, предусмотрена выдача листка нетрудоспособности по решению врачебной комиссии за прошедшее время. Таким образом, выдача нового листка нетрудоспособности взамен испорченного непосредственно в тот же день осуществляется лечащим врачом единолично.

Филиал №7 ГУ-РО ФСС РФ по ХМАО-Югре

ВОПРОС 11.06.2020: Будут ли считаться двойной оплатой отпускные и пособие по временной нетрудоспособности — в следующей ситуации? Сотрудник, который находился в отпуске с последующим увольнением, заболел. Листок был открыт во время отпуска, а закрыт после увольнения. Получается, что ему оплатили и отпуск, и больничный.

ОТВЕТ: Согласно статье 127 Трудового кодекса Российской Федерации при предоставлении отпуска с последующим увольнением днем увольнения является последний день отпуска, а трудовые отношения прекращаются в последний рабочий день перед отпуском. Данный вывод закрепил Конституционный суд РФ в своем определении от 25.01.2007 г. № 131-0-0.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ листок нетрудоспособности, выданный в период работы, оплачивается по общим правилам, а если в течение 30 календарных дней со дня увольнения — то в размере 60% от среднего заработка. Поскольку в данном случае листок нетрудоспособности выдан в период работы, он должен оплачиваться в общем порядке. Как следует из вопроса, страховой случай наступил до увольнения, поэтому пособие выплачивается в обычном размере, который зависит от страхового стажа (ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ).
По общему правилу пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности) (ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ). В части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ перечислены периоды, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается. Дни, приходящиеся на период после увольнения, в этой статье не указаны.
Следовательно, пособие выплачивается за весь период до закрытия листка нетрудоспособности, в том числе за дни после даты увольнения. Двойной оплаты данного периода не произойдет, поскольку виды и целевое назначение этих выплат разные: оплата отпуска и пособие. Различны и источники их финансирования: первый — за счет средств работодателя, последний — за счет средств ФСС РФ.

Филиал №7 ГУ-РО ФСС РФ по ХМАО-Югре

ВОПРОС: Почему пособие по уходу за ребенком до полутора лет нельзя выплатить единой суммой как пособие по беременности и родам?

ОТВЕТ: Действующим законодательством выплата пособия по уходу за ребенком до полутора лет не предусмотрена. Например, могут наступить основания для прекращения выплаты ежемесячного пособия.

В соответствии с пунктом 83 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. № 1012н, получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.
В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий(смерть ребенка, устройство получателя пособия на работу и другое), но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется.
В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячных пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Филиал №7 ГУ-РО ФСС РФ по ХМАО-Югре

ВОПРОС: Женщина была принята на работу по срочному трудовому договору на «декретное» место. За месяц до окончания договора женщина уходит в декрет. На освободившуюся ставку планируется взять следующую временную работницу. Как следует оформить новую сотрудницу: на место первой (основной) или на место второй (временной) работницы? Как сформулировать условие о сроке трудового договора, заключенного на период временного отсутствия основной работницы?

ОТВЕТ: Срочный трудовой договор заключается, в частности, на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы (ч. 1 ст. 59 ТК РФ).
Если женщина, работающая по срочному трудовому договору, беременна, то по ее заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком (ст. ст. 255, 256 ТК РФ).
Таким образом, работодатель должен предоставить второй (временной) работнице отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком. На место временной работницы, ушедшей в декрет, можно принять нового работника, заключив с ним срочный трудовой договор.
Срочный трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу (ч. 3 ст. 79 ТК РФ). При этом допускается увольнение временной работницы в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно перевести работницу до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (ч. 3 ст. 261 ТК РФ).
Поскольку основным работником по должности является первая работница, именно на время ее отсутствия должен быть заключен срочный трудовой договор и со второй, и с третьей работницей. При этом, чтобы исключить наличие двух работников на одной должности, в срочном трудовом договоре с третьей работницей нужно указать, что его срок прекращается в день выхода на работу либо первой (основной), либо второй (временной)работницы.

Филиал №7 ГУ-РО ФСС РФ по ХМАО-Югре

ВОПРОС: Работник за нарушение трудовой дисциплины и неисполнение трудовых обязанностей был уволен по инициативе работодателя (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Расчет, трудовая книжка и другие документы были выданы работнику в последний рабочий день. Спустя месяц бывший сотрудник представил листок нетрудоспособности, открытый в день увольнения. Обязан ли работодатель изменить дату увольнения в трудовой книжке и оплатить больничный?

ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 85 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. При этом согласно части 6 статьи 81 ТК РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности, кроме случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования. При этом согласно пункту 15 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н, при обращении за медицинской помощью после окончания рабочего времени (смены) по желанию обратившегося лица дата освобождения от работы в листке нетрудоспособности может быть указана со следующего календарного дня.

Пленум Верховного суда РФ в пункте 27 постановления от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснял, что при реализации гарантий, предоставляемых работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом со стороны работников. В этих случаях работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника.

Таким образом, независимо от того, был открыт больничный после окончания рабочего времени или нет, работодатель правомерно уволил работника. Соответственно, оснований для восстановления работника нет. Однако по его просьбе следует изменить дату его увольнения в трудовой книжке, в против-ном случае это может решить суд (п. 27 постановления пленума Верховного суда РФ № 2).

Следует иметь в виду, что частью 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ предусмотрено, что если листок нетрудоспособности выдан в период работы, то он оплачивается по общим правилам, а если в течение 30 календарных дней со дня увольнения — то в размере 60% от среднего заработка. Поскольку в данном случае листок нетрудоспособности выдан в день увольнения, то есть в последний рабочий день, больничный должен оплачиваться в общем порядке.

ВОПРОС: Мужчина хочет оформить отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и продолжать работать на условиях неполного времени. Может ли работодатель отказать в предоставлении такого отпуска только на том основании, что супруга сотрудника находится в отпуске без сохранения заработной платы и сама может осуществлять уход за ребенком?

ОТВЕТ: Согласно части 2 статьи 256 ТК РФ отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям и отцом ребенка, фактически осуществляющим уход за ребенком.

В период отпуска по уходу за ребенком отец ребенка имеет право работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком (ч. 3 ст. 256 ТК РФ).

В силу подпункта «а» п. 39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. № 1012н (далее — Порядок), право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Если же уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из лиц, указанных в пункте 39 Порядка (п. 42 Порядка).

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 г. № 1 отмечено, что при разрешении спора об отказе в предоставлении отцу отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет суду необходимо проверять, осуществляет ли данное лицо фактический уход за ребенком и не предоставлен ли этот отпуск матери ребенка.

Законодательством Российской Федерации не запрещено одному из родителей оформить отпуск по уходу за ребенком, если второй из родителей находится в отпуске без сохранения заработной платы. Важно, что второй родитель не использует отпуск по уходу за ребенком и, соответственно, не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Таким образом, при наличии доку-ментов, необходимых для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, работодатель обязан предоставить работнику отпуск по уходу за ребенком до трех лет и назначить соответствующее пособие, несмотря на то что мать ребенка находится в отпуске без сохранения заработной платы.

ВОПРОС: Каким числом должна быть датирована справка с места работы отца о том, что он не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет?

Ответ: Справка с места работы отца должна быть выдана до даты назначения пособия матери и не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. Независимо от даты назначения пособия оно должно быть выплачено матери со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком работница должна представить в том числе справку с места работы отца ребенка о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком (ч. 6 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ).

Подпись: Филиал №7 ГУ-РО ФСС РФ по ХМАО-Югре

ВОПРОС: На момент рождения ребенка его отец был безработным, но спустя неделю вновь трудоустроился. Супруга готовит пакет документов на получение единовременного пособия при рождении ребенка. Из какой организации должна быть справка о том, что мужчина не получал данное пособие, — органа соцзащиты или нового места работы?

Ответ: Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка необходимо предоставить документы, предусмотренные пунктом 28 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. № 1012н.
Поскольку на дату обращения за единовременным пособием при рождении ребенка отец ребенка состоит в трудовых отношениях, матери ребенка следует представить справку с его места работы.

Подпись: Филиал №7 ГУ-РО ФСС РФ по ХМАО-Югре

ВОПРОС: Каким числом должна быть датирована справка с места работы отца о том, что он не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет?

ОТВЕТ: Справка с места работы отца должна быть выдана до даты назначения пособия матери и не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. Независимо от даты назначения пособия оно должно быть выплачено матери со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком работница должна представить в том числе справку с места работы отца ребенка о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком (ч. 6 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ). Подпись: Филиал №7 ГУ-РО ФСС РФ по ХМАО-Югре

ВОПРОС: На момент рождения ребенка его отец был безработным, но спустя неделю вновь трудоустроился. Супруга готовит пакет документов на получение единовременного пособия при рождении ребенка. Из какой организации должна быть справка о том, что мужчина не получал данное пособие, — органа соцзащиты или нового места работы?

ОТВЕТ: Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка необходимо предоставить документы, предусмотренные пунктом 28 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. № 1012н. Поскольку на дату обращения за единовременным пособием при рождении ребенка отец ребенка состоит в трудовых отношениях, матери ребенка следует представить справку с его места работы. Подпись: Филиал №7 ГУ-РО ФСС РФ по ХМАО-Югре

ВОПРОС: Работник получил травму в период работы по договору подряда, которым предусмотрено условие об оплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Подлежит ли оплате больничный лист, выданный работнику в связи с полученной производственной травмой?

ОТВЕТ: Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ физические лица, выполняющие работу на основании гражданскоправового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Таким образом, листок нетрудоспособности, выданный в связи с несчастным случаем на производстве, произошедшим с работником при выполнении работ по договору подряда, которым предусмотрено условие об оплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит оплате при условии надлежащего оформления произошедшего несчастного случая на производстве (расследование в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ, и его квалификация в качестве страхового по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний региональным отделением Фонда социального страхования РФ).

Подпись: Филиал №7 ГУ-РО ФСС РФ по ХМАО-Югре

ВОПРОС: Бабушка находится в отпуске по уходу за годовалым внуком и работает неполный рабочий день. Работодатель хочет отозвать женщину из «детского» отпуска на полный день, сославшись на то, что мать ребенка не работает и ухаживает за ним сама

ОТВЕТ: Если отпуск по уходу за ребенком взяла бабушка на основании представленных ею документов, то прекратить такой отпуск и отказать в установлении неполного рабочего времени работодатель не может.
В соответствии с частью 2 статьи 256 ТК РФ отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
В пункте 19 постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 г. № 1 указывается, что возможность предоставления такого отпуска не зависит от степени родства и совместного проживания указанного лица с родителями (родителем) ребенка.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 81 -ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
Согласно пункту 42 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. № 1012н, пособия по уходу за ребенком иным родственникам (помимо матери ребенка) начисляются, когда этими лицами представляются документы, пред-усмотренные пунктом 54 данного порядка, а также справка с места работы отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, дополнительного профессионального образования и научных организациях, — справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей)ребенка.
Данные документы предоставляются на момент назначения пособия по уходу за ребенком один раз.
Причем в пункте 19 Постановления № 1 указано, что при разрешении спора об отказе в предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет отцу, деду (бабушке) либо другому лицу суду необходимо проверять, осуществляет ли данное лицо фактический уход за ребенком и не предоставлен ли этот отпуск матери ребенка.
Что касается прерывания отпуска ввиду отсутствия сведений о работе матери, требование предоставлять такие сведения периодически в течение отпуска по уходу за ребенком законодательством не установлено.

ВОПРОС: Женщина, которая находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, досрочно вышла из отпуска. В связи с этим временный работник, выполняющий ее обязанности, был уволен. Проработав неделю, женщина вновь написала заявление о предоставлении ей отпуска по материнству и детству. Теперь работник, выполнявший обязанности женщины и уволенный после ее выхода, требует, чтобы его приняли по срочному трудовому договору на эту должность. Обязан ли работодатель выполнить данное требование?

ОТВЕТ: Согласно статье 256 Трудового кодекса Российской Феде-рации на период отпуска по уходу за ребенком за работницей сохраняется место работы (должность). В соответствии со статьей 59 ТК РФ на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы, работодатель вправе заключить срочный трудовой договор с другим работником.
Нормами пункта 2 части 1 статьи 77 и статьи 79 ТК РФ установлено, что срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. При этом трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу.
Статьей 22 ТК РФ установлено, что работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами. В данном случае срочный трудовой договор расторгнут был правомерно, в связи с выходом из отпуска по уходу за ребенком до полутора лет основ¬ной работницы. Трудовым законодательством РФ не запрещено работнице выйти на работу из отпуска по уходу за ребенком до полутора лет до его окончания, а потом снова уйти в данный отпуск. Также законодательство РФ не обязывает работодателя повторно заключать срочный трудовой договор только с одним и тем же работником на время отпуска по уходу за ребенком основной работницы, если по какой-то причине первый срочный трудовой договор был расторгнут.
Так как трудовые отношения между работодателем и временным работником были прекращены после расторжения срочного трудового договора, работодатель не обязан вновь принимать его на работу на место основной работницы, если она спустя неделю после выхода на работу снова уходит в отпуск материнству и детству.

 

Работник принес листок нетрудоспособности за период с 1 сентября по 13 сентября с отметкой «нарушении режима», «неявка ко врачу в период с 4 по 6 сентября». Как должен работодатель оформить указанный период: как прогул либо обязать работника написать заявление об отпуске за свой счет на эти дни?

ОТВЕТ: В данном случае не может идти речь об оформлении прогула, поскольку согласно подпункту «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации под прогулом подразумевается отсутствие сотрудника на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также случаи отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более 4 часов подряд в течение рабочего дня (смены). Так как в данном случае режим нарушался в период временной нетрудоспособности, то сотрудник не мог находиться на рабочем месте, а значит, это нельзя считать ни прогулом, ни отпуском без сохранения заработной платы.

Отметка о нарушении режима в листке временной нетрудоспособности может стать причиной уменьшения размера пособия. Согласно статье 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ, а также пункта 21 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию,-утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 г. № 375 (далее — Положение), основаниями для снижения размера пособия по времен-ной нетрудоспособности являются:

1) нарушение застрахованным

лицом без уважительных причин в

период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом (со дня, когда оно было

допущено);

2) неявка застрахованного лица

без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр

или на проведение медико-социальной экспертизы (со дня данного

нарушения);

3) заболевание или травма, насту-

пившие вследствие алкогольного,

наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с

таким опьянением (за весь период

нетрудоспособности).

Установление случаев нарушения режима находится в компетенции лечащего врача, что предусмотрено Порядка выдачи листков нетрудоспособности, в соответствии с которым в строке «отметки о нарушении режима» указываются дата нарушения, его вид и ставится подпись лечащего врача.

Решение о том, снижать ли размер пособия, принимает работодатель. Для этого сотрудник должен дать письменное объяснение, чтобы можно было выяснить причину нарушения режима. Размер пособия не снижается, если причина уважительная, например непреодолимая сила, повреждение здоровья или смерть близкого родственника, и прочее.

В случае, когда причина нарушения режима неуважительная, работодателем издается приказ о снижении пособия: оно уменьшается с того дня, когда было допущено нарушение, до конца периода временной нетрудоспособности. Размер его сокращается до МРОТ за полный календарный месяц, что указано в пункте 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ и пункта 22 Положения. Если же при-чина нарушения режима уважительная, этот факт также отражается в приказе и указывается решение не уменьшать пособия по временной нетрудоспособности. В качестве основания прикладывается объяснительная записка работника.

 

Подпись: Филиал №7 ГУ-РО ФСС РФ по ХМАО-Югре

 

 


ВОПРОС: Женщина, которая находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, досрочно вышла из отпуска. В связи с этим временный работник, выполняющий ее обязанности, был уволен. Проработав неделю, женщина вновь написала заявление о предоставлении ей отпуска по материнству и детству. Теперь работник, выполнявший обязанности женщины и уволенный после ее выхода, требует, чтобы его приняли по срочному трудовому договору на эту должность. Обязан ли работодатель выполнить данное требование?

ОТВЕТ: Согласно статье 256 Трудового кодекса Российской Феде-рации на период отпуска по уходу за ребенком за работницей сохраняется место работы (должность). В соответствии со статьей 59 ТК РФ на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы, работодатель вправе заключить срочный трудовой договор с другим работником.
Нормами пункта 2 части 1 статьи 77 и статьи 79 ТК РФ установлено, что срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. При этом трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу.
Статьей 22 ТК РФ установлено, что работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами.
В данном случае срочный трудовой договор расторгнут был правомерно, в связи с выходом из отпуска по уходу за ребенком до полутора лет основной работницы. Трудовым законодательством РФ не запрещено работнице выйти на работу из отпуска по уходу за ребенком до полутора лет до его окончания, а потом снова уйти в данный отпуск. Также законодательство РФ не обязывает работодателя повторно заключать срочный трудовой договор только с одним и тем же работником на время отпуска по уходу за ребенком основной работницы, если по какой-то причине первый срочный трудовой договор был расторгнут.
Так как трудовые отношения между работодателем и временным работником были прекращены после расторжения срочного трудового договора, работодатель не обязан вновь принимать его на работу на место основной работницы, если она спустя неделю после выхода на работу снова уходит в отпуск материнству и детству.

Подпись: Филиал №7 ГУ-РО ФСС РФ по ХМАО-Югре

ВОПРОС: Сотрудник написал заявление о предоставлении четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом 1 июля. В течение месяца эти дни не были использованы. Обязан ли работодатель выплатить работнику компенсацию за них, если 25 июля был расторгнут трудовой договор по соглашению сторон, при этом последний день работы 26 июля?

ОТВЕТ: Согласно ст. 262 Трудового кодекса РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.
Трудовой кодекс Российской Федерации, Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденный постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 г. № 1048, а также иные нормативные правовые акты не предусматривают выплаты компенсации за не использованные работником дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами, в том числе в случае увольнения работника.
Контролирующие органы не давали официальных разъяснений по подобному вопросу. Также нужно учитывать, что дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами не приравниваются к ежегодным оплачиваемым отпускам, за которые предусматривается компенсация при увольнении работника.
Таким образом, организация не обязана выплачивать работнику компенсацию за неиспользованные им в месяце увольнения дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом.

Филиал №7 ГУ-РО ФСС РФ по ХМАО-Югре

ВОПРОС: Ребенку четыре месяца, в отпуске по уходу за ним находится отец. Из-за плохого самочувствия малышу потребовалась госпитализация. В больницу с ребенком легла мама, поскольку он находится на грудном вскармливании. При выписке женщине отказали в выдаче больничного. Правомерно поступили сотрудники медицинского учреждения ?

ОТВЕТ: Из норм Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ следует, что основаниями для назначения и выплаты как ежемесячного пособия по уходу за ребенком, так и пособия по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком, является фактическое осуществление ухода за ребенком. В связи с этим пособие по временной нетрудоспособности для осуществления ухода за больным ребенком не может быть назначено, если фактический уход за ребенком осуществляет другое застрахованное лицо, находящееся в отпуске по уходу за этим ребенком.
Если фактический уход за больным ребенком в период его болезни осуществляет застрахованное лицо, обратившееся за назначением пособия по временной нетрудоспособности, другое застрахованное лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, обязано прервать данный отпуск на этот период, так как основания для выплаты ежемесячного пособия по уходу за этим ребенком в данном случае будут утрачены.

 Филиал №7 ГУ-РО ФСС РФ по ХМАО-Югре

ВОПРОС: С каких социальных пособий производится удержание алиментов?

ОТВЕТ: В соответствии с пунктами 9, 12, 17 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в число доходов, на которые не может быть обращено взыскание, названы:

— страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений такой выплаты), накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;

— пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет вопросы средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;

— социальное пособие на погребение.

В силу статьи 82 Семейного кодекса Российской Федерации виды заработка или иного дохода, которые получают родители в рублях или в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством Российской Федерации. Подпунктом «в» пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 г. № 841, предусмотрено, что удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится в том числе с пособий по временной нетрудоспособности.

Таким образом, территориальный орган ФСС РФ вправе производить удержания только с пособия по временной нетрудоспособности. Это касается пособий и при травмах, заболеваниях, несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, и по уходу за больным ребенком и другими членами семьи. С пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком удержания не производятся.

Филиал №7 ГУ-РО ФСС РФ по ХМАО-Югре

ВОПРОС: Женщина продолжает работать на условиях неполного рабочего времени находясь в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. Сохранится ли право на получение ежемесячного пособия у сотрудницы в случае, если она направлена на две недели в командировку?

ОТВЕТ: На основании части 1 статьи 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком.

Частью 2 статьи 11.1 названного Закона установлено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком.

В соответствии с частью 1 статьи 93 Трудового кодекса Российской Федерации по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя.

При этом ТК РФ, а также Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 г. № 749, не предусмотрен запрет на направление в служебные командировки работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и работающих на условиях неполного рабочего времени.

Таким образом, работник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком и приступивший к работе на условиях неполного рабочего времени согласно приказу работодателя, имеет право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в полном объеме.

Филиал №7 ГУ-РО ФСС РФ по ХМАО-Югре